各区、县(市)爱卫会，杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区爱卫会，市各有关单位：
春季是鼠类繁殖的高峰期，也是早春第一代蚊蝇开始繁殖的季节。做好春季除“四害”工作对于降低和控制全年“四害”密度,预防和减少登革热等虫媒传染病发生的风险，保障人民群众身体健康具有十分重要意义。为抓住春季除“四害”有利时机，决定在全市范围内组织开展以统一灭鼠、早春蚊消杀为重点的春季除“四害”活动，现就活动有关事项通知如下：
一、落实防制工作责任
各地、各单位要按照“政府组织、全民动手、属地管理、单位负责、科学防制、社会监督”的除“四害”工作方针，坚持政府领导、部门协作、社会参与的原则，落实属地管理的主体责任和行业监管责任，认真组织开展春季除四害活动。具体防制任务和要求如下：
(一)街道(乡镇)、社区范围内公共环境除“四害”工作。由各街道(乡镇)出资人，自行或委托PCO(有害生物防制)公司对辖区公共环境实施“四害”的消杀、密度控制，并加强对PCO公司作业服务、密度控制情况的监督管理，督促其履行协议，落实科学防制措施，控制好密度。
(二)单位、行业的除“四害”工作。按照病媒生物防制有关规定，由各单位、各行业职能管辖部门负责组织实施，职能部门要加强对管辖行业、系统内各单位“四害”防制工作落实情况的监督管理，督促落实科学防制措施，及时清理和消除“四害”孳生地，减少“四害”的孳生、繁殖和扩散。
(三)居民家庭的除“四害”工作。由各住户自行负责，自觉搞好室内外环境卫生，铲除“四害”孳生场所，健全和完善防制设施，做好家庭的“四害”防制工作。
(四)“四害”防制的技术指导工作。各级疾病预防控制部门负责对“四害”防制的技术指导和业务技术培训工作，并做好密度监测、分析、预警和报告工作。
二、开展环境综合治理
搞好环境治理、清除孳生场所是除“四害”的治本措施。各地、各单位要结合城乡环境卫生整洁行动、小城镇环境综合整治、各级各类卫生城镇创建巩固工作和第31个爱国卫生月活动等工作载体，组织开展环境卫生综合治理，消除“四害”孳生地，提升环境卫生整体水平。
(一)彻底消除各类积水。积水是蚊虫孳生的必要条件，要广泛发动群众清理蚊媒孳生地，翻盆倒罐，清除室内和庭院、绿化带等处易产生小型积水的塑料袋、纸杯(盒)等散在白色垃圾、废弃器皿和废旧轮胎等，清除小型积水，平洼填坑，疏通下水道、沟渠、河道、挑台露台，保持水流畅通;及时排除建筑工地、地下室等处无用积水，铲除蚊虫孳生环境。
(二)清除垃圾和露天粪缸。垃圾、粪便是蝇类孳生的理想场所。城投、环卫部门要及时清运垃圾，定期冲洗垃圾箱内壁(角)，硬化垃圾箱、厕所周围的地面，保持清洁卫生，减少蝇类孳生场所。各地要强化督查，落实长效管理措施，彻底清除城郊结合部、农村露天粪缸和棚厕，推进无害化卫生厕所建设。
三、开展科学防制措施
(一)公共环境除“四害”。督促各PCO公司根据当地政府除“四害”工作部署和工作要求，认真履行协议，按照防制技术方案，做好承包区域的春季灭鼠、早春第一代蚊蝇消杀工作。一是组织开展春季统一灭鼠活动。按照《杭州市2019年春季灭鼠活动方案》(见附件1)的要求，组织开展春季统一灭鼠活动，降低鼠密度。二是做好早春第一代蚊蝇的杀灭工作。抓住杀灭早春第一代蚊蝇能达到事半功倍效果的有利时机，广泛发动群众开展蚊蝇孳生地清理和越冬蚊、春季第一代蚊蝇杀灭活动。组织各PCO公司集中力量对承包区域的地下室、车棚车库、住宅一楼、窨井窨缸、地下室集水井、阴沟等越冬蚊类集聚点和垃圾堆放点、绿化带、贮粪池等蝇类密度高的场所集中时间进行一次消杀，重点对近两年发生登革热本地病例的区域强化消杀防制，彻底杀灭早春第一代蚊蝇，有效遏制蚊蝇密度，降低蚊媒传染性疾病发生的风险。
(二)单位内部除“四害”。各单位要积极行动起来，按照《杭州市爱国卫生条例》和《关于贯彻〈杭州市爱国卫生条例〉进一步加强爱国卫生工作的通知》(杭政办函〔2017〕131号)要求，做好单位内部的春季灭鼠、早春第一代蚊蝇杀灭等“四害”防制工作，做到单位院内垃圾房(桶)密闭、加盖，垃圾日产日清，及时清除垃圾、废弃物、各类无用积水等蚊蝇孳生地，及时在单位院内绿化带、垃圾收集点、下水道、食堂周围等处投放鼠药进行灭鼠;对地下车库、窨井窨缸、地下室集水井、下水道、绿化带等处的成蚊和蚊蚴采取药物杀灭;单位食堂等重点场所规范建设防鼠、防蝇设施，防止鼠、蝇类进入室内，控制好单位内“四害”密度。
(三)居民住户除四害。各地要广泛发动市民群众开展环境卫生大扫除，及时清除楼道、房前屋后堆积杂物、垃圾，清理缸罐瓶坛等积水器皿，消除“四害”孳生地，落实防制措施，减少“四害”的侵扰。各承担公共环境除“四害”PCO公司要积极开展公益服务活动，主动为孤寡老人、困难家庭免费提供“四害”防制所需药物和技术指导。强化宣传，引导单位和居民到正规厂家和销售点购买购买“三证”(农药登记证、产品生产批准证书、产品标准证书)编号齐全的除“四害”药品，勿随意购买无“三证”药品，对有服务需求的单位和居民可登录健康杭州网查询有专业资质的PCO公司名单，委托其提供消杀服务。
四、广泛宣传动员发动
要充分利用报纸、电视、宣传海报、墙报、宣传橱窗等传统媒体及微博、微信等新媒体，开展春季除“四害”的宣传。组织各社区、村和单位利用宣传栏出一期“四害”防治专刊，宣传除“四害”的目的与意义、“四害”的危害与防治技能等知识，提高市民群众认识除害防病工作重要性和必要性，掌握科学除“四害”方法和基本常识，增强群众参与除害防病的自觉性、积极性和提高自我防范、自我保健能力，积极主动参与春季除“四害”活动，自觉搞好室内外环境卫生，及时清理“四害”孳生场所，保持环境卫生整洁。各级新闻媒体要积极主动宣传“四害”防制知识，普及科学除“四害”知识，营造人人参与消灭“四害”的氛围。
五、开展密度监测预警
规范的“四害”密度监测，能客观、真实地反映“四害”消长情况，也是开展工作的依据、检验成效的指标。各级疾控中心要按照监测方案和监测工作要求，加强对监测人员的业务技术培训，规范监测方法，认真做好日常“四害”密度监测工作，及时分析、评估监测数据，并向当地政府和有关部门通报监测结果和预警信息，提出科学防制技术对策，为当地政府及时调整防制策略提供决策依据。
六、强化督导工作机制
要强化督查指导工作机制，加强对春季除“四害”工作的督导。各地要落实属地管理工作的主体责任，经常性地组织人员进行除“四害”工作的巡查，督促和指导辖区、单位落实春季除“四害”工作，发现问题及时处理。各街道(乡镇)要加强对承担公共环境除“四害”公司的监管，督促其履行好协议，做好辖区的密度控制工作。各部门要加强对职能管辖行业、单位除“四害”工作的管理，将除“四害”工作纳入到行业、系统日常工作指导检查的内容。各级市场监管、卫生健康等行政部门要依法履行执法职能，加强对行业、单位春季除“四害”工作开展情况的专项执法检查，加大对“八小”行业、农贸市场、宾馆(饭店)、建筑工地、窗口单位等重点单位春季除“四害”工作落实情况的执法检查力度，对工作不落实、措施不到位、“四害”密度超标的单位依法予以处罚，促进工作的落实。
市爱卫办联系电话：85156642;传真：85102674。
杭州市爱国卫生运动委员会
2019年3月15日